原標(biāo)題:作為首批省級公安機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位,百噸王河北省公安廳交管總隊(duì)被賦予新職責(zé)——高速交警全程偵辦刑事案件(建設(shè)更高水平的兩輛里處平安中國)
在高速公路上,司機(jī)“一腳油門”便可能駛過數(shù)個(gè)縣市。京港加拿大28预测边由于高速公路封閉性強(qiáng)、澳高車流速度快,被截車輛跨區(qū)域運(yùn)行,百噸王處理長距離逆行、兩輛里處嚴(yán)重超載等違法行為常面臨管轄權(quán)受限、京港處置滯后、澳高證據(jù)流失的被截困境,潛藏巨大公共安全風(fēng)險(xiǎn)。百噸王
過去,兩輛里處高速交警主要處置交通違法與事故,京港對刑事案件僅作先期處理,澳高后續(xù)移交屬地公安機(jī)關(guān)刑警部門。被截2024年,全國省級公安機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng),加拿大28预测边河北省公安廳交通管理總隊(duì)作為首批試點(diǎn)單位,正式被賦予治安防控與刑事案件偵辦權(quán)。
從“專管交通”到“兼辦刑案”,這不僅是職責(zé)邊界的轉(zhuǎn)變,更是執(zhí)法理念、辦案能力與警務(wù)模式的全面升級。職能轉(zhuǎn)型如何破題?“全程偵辦”具體如何實(shí)現(xiàn)?
突破傳統(tǒng)思路查辦超載案件,轄區(qū)同類違法率降43%
“作為全國首批試點(diǎn),高速交警獨(dú)自承辦治安及刑偵案件,缺乏操作規(guī)范是最大挑戰(zhàn)。”河北省公安廳交通管理總隊(duì)高速交警一支隊(duì)政委楊興鋒說。為此,河北省公安廳交通管理總隊(duì)高速交警一支隊(duì)刑偵治安大隊(duì)負(fù)責(zé)人許俊富帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)梳理12類常見刑案、86項(xiàng)辦案流程,牽頭起草了高速公路刑偵工作規(guī)范類文件,填補(bǔ)制度空白。
京港澳高速石家莊入站口,兩輛運(yùn)載鋼管的半掛牽引車無視收費(fèi)站阻攔,強(qiáng)行闖卡駛?cè)敫咚佟_^泵稱重顯示,兩車超核定載質(zhì)量150%,車貨總重均超百噸。此類“百噸王”被交通運(yùn)輸部列為“重大事故隱患”:單輛百噸貨車對路面的破壞力相當(dāng)于6萬次標(biāo)準(zhǔn)載重貨車通行,會(huì)把部分路面直接軋出轍,或壓塌路基橋梁。因其緊急制動(dòng)距離超過正常貨車兩倍,極易引發(fā)惡性事故。
偵查迅即展開,在京港澳高速284公里處,兩輛“百噸王”被成功截獲。“以往此類行為多止于罰款,單次罰款金額遠(yuǎn)低于違法所得。”案情分析會(huì)上,許俊富力主突破傳統(tǒng)模式,依法追究企業(yè)法定代表人刑責(zé)。然而檢察機(jī)關(guān)三度提出補(bǔ)充偵查建議,并認(rèn)為超限運(yùn)輸屬行政違法,尚無刑事追責(zé)先例。
面對問題,許俊富帶隊(duì)攻堅(jiān),構(gòu)建完整證據(jù)閉環(huán)。他先后輾轉(zhuǎn)交通、路政、質(zhì)檢等部門,調(diào)取涉事物流公司三年貨運(yùn)臺(tái)賬及132次稱重記錄,查出17輛車長期超限——這些貨車單趟超載幅度普遍超150%,最高達(dá)200%。
大隊(duì)隨后組織檢察機(jī)關(guān)、法學(xué)專家、工程師召開5場論證會(huì),討論案情及法條。最終,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)可以危險(xiǎn)作業(yè)罪追究相關(guān)人員刑責(zé)。隨后,企業(yè)法定代表人王某因涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪被采取刑事強(qiáng)制措施。該案判決后,轄區(qū)同類違法率下降43%。
據(jù)介紹,2025年以來河北高速交警先后以涉嫌搶奪、盜竊、詐騙、危險(xiǎn)作業(yè)、危害公共安全、危險(xiǎn)駕駛等23種罪名刑事立案569起,抓獲犯罪嫌疑人422名,移送檢察院起訴248人,查扣違法車輛178臺(tái),追繳偷逃高速公路通行費(fèi)835.24萬元。
“刑偵—交管”師徒結(jié)對,提升交警辦案能力
“改革前,我們主業(yè)是事故處理與交通疏導(dǎo),刑案悉數(shù)移交地方公安。”許俊富坦言,其刑偵治安大隊(duì)核心團(tuán)隊(duì)僅4人,卻需指導(dǎo)全支隊(duì)10余個(gè)交警大隊(duì)、約30名專職辦案民警的刑偵業(yè)務(wù),“對于規(guī)范訊問等工作而言,經(jīng)驗(yàn)非常重要。通常來講首次訊問關(guān)乎全局,問得好,案件勢如破竹;問砸了,對方筑起心理防線,后續(xù)就比較被動(dòng)了。”
河北省公安廳推動(dòng)“刑偵—交管”師徒結(jié)對計(jì)劃,邀請23名資深刑警擔(dān)任實(shí)戰(zhàn)教官,組織刑事技術(shù)、法律適用等培訓(xùn)32場。交管部門聯(lián)合地方公安機(jī)關(guān)刑偵、法制及檢察機(jī)關(guān)專家開展“送教上門”,通過案例評析、庭審觀摩持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)。
“培訓(xùn)絕非紙上談兵,而是實(shí)打?qū)崊⑴c出警、蹲守、審訊、整卷。”參訓(xùn)的高速交警呂旭明回憶,“在派出所從治安案件學(xué)起,如何安撫當(dāng)事人,如何規(guī)范取證;在刑警隊(duì)學(xué)習(xí)現(xiàn)場保護(hù)、DNA證據(jù)鏈構(gòu)建、對接檢察院,處處皆學(xué)問。”
經(jīng)過四五個(gè)月學(xué)習(xí),專職辦案民警全員考取刑事技術(shù)資格證書,實(shí)現(xiàn)“人人會(huì)勘查、個(gè)個(gè)能辦案”。
借力大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊與司法銜接并重
在日均50萬輛次車流的路網(wǎng)中,一輛經(jīng)過偽裝的普通貨車正非法運(yùn)輸900箱煙花爆竹,在高速路上行駛。許俊富借助大數(shù)據(jù)預(yù)警系統(tǒng)精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)。被截停時(shí),貨車司機(jī)劉某飛滿臉錯(cuò)愕。
“傳統(tǒng)檢查如大海撈針,必須創(chuàng)新戰(zhàn)法。”許俊富帶隊(duì)研發(fā)“警躍+千手”AI預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)深度學(xué)習(xí)3年高速通行數(shù)據(jù),提煉夜間行駛、繞行服務(wù)區(qū)、載重波動(dòng)異常等8項(xiàng)違法特征模型,多維研判能力可追溯車輛產(chǎn)地、分析行駛時(shí)段、研判檢查點(diǎn)異常行為。針對長期困擾高速公路管理的逃費(fèi)問題,團(tuán)隊(duì)還搭建了“高速逃費(fèi)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”,24小時(shí)監(jiān)測異常數(shù)據(jù),并與檢法部門共定差異化立案標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊與司法銜接并重。
從單一交管到“治安防控+刑事打擊+智慧賦能”三位一體的現(xiàn)代警務(wù)模式,河北高速交警在實(shí)踐中積累刑偵經(jīng)驗(yàn),助力地區(qū)公共安全治理水平提升。“面對日益復(fù)雜的高速公路通行環(huán)境和高發(fā)的涉交類違法犯罪,高速交警將進(jìn)一步履行維護(hù)高速公路安全和暢通、守護(hù)人民群眾幸福和安寧的神圣職責(zé)。”楊興鋒說。
來源:人民日報(bào)
作者: 張騰揚(yáng)